новости веб-чат СЕРДАЛО карта заставка
 







  Общенациональная газета Республики Ингушетия Сердало  


  Общенациональная газета Республики Ингушетия Сердало
 

  2 страница

ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНАЯ ГАЗЕТА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Выходит с 1 мая 1923 года; № 145 (9666) вторник, 22 ноября 2005 года

Защита прав граждан и их законных интересов

Представляем вниманию читателей ответы на часто задаваемые гражданами на приеме в органах прокуратуры республики вопросы, касающиеся законодательства о приеме и рассмотрении заявлений о совершенных преступлениях.
Проведен анализ обращений граждан на личном приеме в органах прокуратуры республики, который выявил ряд актуальных для населения вопросов, связанных с применением федерального законодательства о приеме и рассмотрении правоохранительными органами сообщений и заявлений о преступлениях. Вопросы указанной тематики обобщены и вашему вниманию предлагаются ответы на них.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры является надзор за исполнением федерального законодательства о регистрации сообщений о преступлениях. Обязанность проверки исполнения требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях возложена на прокуроров ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Правоохранительные органы обязаны принимать, регистрировать и проверять сообщения о любых совершенных или готовящихся преступлениях в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принимать по ним решения не позднее 3-х суток со дня их поступления (в исключительных случаях в срок до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий -до 30 суток). Это означает, что на каждое сообщение о преступлении правоохранительные органы должны отреагировать и принять по результатам его рассмотрения законное и обоснованное решение, предусмотренное ст. 145 УПК РФ, то есть либо возбудить уголовное дело, либо отказать в его возбуждении, либо передать сообщение по подследственности. Заявитель в обязательном порядке информируется о принятом решении и ему разъясняется право обжаловать данное решение прокурору или в суд.
При подаче заявления о преступлении в дежурную часть правоохранительного органа заявителю должен быть выдан талон-уведомление о принятии такого заявления. При этом заявителю разъясняется уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления по ст. 306 УК РФ, которая устанавливает наказание в виде лишения свободы до двух лет, а если заведомо ложный донос соединен с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо с искусственным созданием доказательств обвинения, то наказание в соответствии с частью второй указанной статьи может быть назначено до 6 лет лишения свободы.
Основаниями для проведения проверки в порядке ст. 144 УПК РФ служат: заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. Руководством Генеральной прокуратуры страны перед всеми прокурорами поставлена одна из приоритетных задач - организовать работу таким образом, чтобы прокурорский надзор максимально обеспечивал конечную цель уголовного преследования - изобличение лиц, виновных в совершении преступлений, и привлечение их к уголовной ответственности. Одним из принципов уголовного права является неотвратимость наказания за совершенное преступление.
Непосредственным условием, способствующим достижению отмеченной цели, бесспорно, является обеспечение рассмотрения уполномоченными органами каждого сигнала о совершенном или готовящемся преступлении. Органами прокуратуры республики ежедневно проверяется исполнение правоохранительными органами законодательства при приеме, разрешении и учете заявлений и сообщений о преступлениях. В процессе проверок тщательно изучаются соответствующие документы по регистрации и учету преступлений. Учетные данные сопоставляются с сообщениями средств массовой информации, жалобами граждан, сведениями медицинских учреждений, администраций населенных пунктов республики. Таким образом, органами прокуратуры республики выявляются незарегистрированные правоохранительными органами преступления. В ходе проверок особое внимание уделяется соблюдению порядка регистрации сообщений о преступлениях, их процессуальному оформлению, обязательному уведомлению заявителей о принятии заявлений, соблюдению сроков их рассмотрения. При выявлении фактов ненадлежащего оформления указанных обращений, волокиты их рассмотрения, а также иных нарушений, прокуратурой незамедлительно предпринимаются меры к их устранению. При этом используется весь арсенал правовых средств, предоставленных прокуратуре действующим законодательством.
Если у гражданина отказались принять заявление о преступлении, то настоятельно рекомендуем обратиться в прокуратуру по месту жительства или в республиканскую прокуратуру, где не только примут такое заявление и направят его на рассмотрение с контролем, но и в обязательном порядке проведут прокурорскую проверку по факту укрытия преступления от учета должностным лицом правоохранительного органа.
Согласно действующему законодательству сообщения о преступлениях и иная информация, вне зависимости от места и времени совершения преступлений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, должны быть приняты в любом органе внутренних дел. Вне органов внутренних дел, а также в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, сообщения о преступлениях или иную информацию обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел и действовать в соответствии с требованиями законодательства о милиции, то есть должны быть приняты меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по сохранению его следов. Полученные при этом сообщения о преступлениях передаются в дежурную часть соответствующего органа внутренних дел. Следует отметить, что при личном обращении заявителя в орган внутренних дел с заявлением, одновременно с его регистрацией в книги учета сообщений о преступлениях в дежурной части органа внутренних дел оперативный дежурный обязан оформить талон-уведомление и выдать его заявителю. В данном талоне указываются: сведения о лице, принявшем заявление, регистрационный номер по книге учета преступлений, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия дежурного. В получении талона-уведомления заявитель расписывается на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления. В случае, если правоохранительные органы отказываются от выполнения указанных действий, то заявителям следует сразу же поставить об этом в известность прокурора, либо дежурного сотрудника прокуратуры. Прокуратурой незамедлительно будут приняты меры по оперативной организации проверки соответствующего заявления о преступлении, а также по привлечению виновного работника к установленной законом ответственности, вплоть до уголовной при наличии оснований, предусмотренных уголовным законодательством.
Прием граждан в городских и районных прокуратурах проводится ежедневно с понедельника до пятницы в период с 9 до 18 часов. В нерабочее время , а также в выходные и праздничные дни в прокуратуре круглосуточно находятся дежурные работники (следователи и помощники прокурора). С графиком приема граждан в прокуратуре республики вы можете ознакомиться на нашем сайте.
Постановления следователей и дознавателей правоохранительных органов об отказе в возбуждении уголовных дел могут быть обжалованы прокурору или в суд в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ. По результатам рассмотрения жалобы прокурор должен принять решение о ее полном или частичном удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении, а судья принимает одно из следующих постановлений: о признании решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и об их обязанности устранить допущенные нарушения, либо об оставлении жалобы без удовлетворения. Такой порядок обжалования распространяется и на решения сотрудников прокуратуры.
При этом необходимо отметить, что при обжаловании незаконных решений соответствующий прокурор отменяет незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела и при наличии достаточных оснований возбуждает уголовное дело, а при необходимости сбора дополнительных сведений о признаках совершенного преступления направляет материалы для дополнительной проверки. Одновременно с этим прокуратурой вносятся и иные акты прокурорского реагирования, направленные не только на устранения нарушений действующего законодательства, но и причин и условий им способствующих.
Так за 10 месяцев текущего года прокуратурой республики выявлено и поставлено на учет 81 ранее незарегистрированное преступление, отменено 516 незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, при этом в 74 случаях с одновременным возбуждением уголовного дела. В связи с нарушениями названного законодательства внесено в правоохранительные органы 37 представлений, по результатам которых 68 должностных лиц правоохранительных органов привлечено к дисциплинарной ответственности, в отношении 3 должностных лиц прокуратурой возбуждены уголовные дела.
Указанные сведения наглядно характеризуют принципиальную позицию прокуратуры по защите прав граждан и их законных интересов при рассмотрении их заявлений и сообщений о преступлениях.

Пресс-служба
прокуратуры Республики Ингушетия



Прокуратурой выявлены грубые нарушения, допущенные при привлечении к административной ответственности

Прокурорская проверка показала, что производство по делам об административных правонарушениях в Назрановском РОВД ведется с грубыми нарушениями процессуальных требований. В мае-июне 2005 года участковыми уполномоченными Назрановского РОВД составлено 24 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ - за проживание без регистрации по месту пребывания. Указанные протоколы не соответствуют требованиям, предъявляемым ст.28.2 КоАП РФ. В них не указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснения лиц, в отношении которых возбуждено дело. Административные дела в установленные сроки не рассмотрены. В материалах отсутствуют сведения о том, что правонарушители были уведомлены о месте и времени их рассмотрения по существу, что свидетельствует о нарушении их права, предусмотренного законом, на участие в рассмотрении дела.
Аналогичные нарушения допущены и в отделении ГИБДД при привлечении к административной ответственности за несоблюдение Правил дорожного движения.
Изучение материалов дел показало, что указанные решения вынесены незаконно. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе ознакомиться со всеми материалами дела, давать объяснение, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться всеми процессуальными правами в соответствии с законом. Дело должно рассматриваться с его участием. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Однако, в нарушение указанного требования закона дела были рассмотрены в отсутствие лиц, привлекаемых к ответственности, о месте и времени рассмотрения дел они извещены не были. Аналогичные нарушения выявлены еще по восьми делам. В ходе проверки прокурором принесено 10 протестов на незаконные постановления, по результатам их рассмотрения данные решения отменены, дела направлены на новое рассмотрение.
Не всегда после принятия решений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении лиц, виновных в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), они привлекаются к административной ответственности. Копии постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в установленном порядке не направляются должностным лицам, уполпомоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, что влечет необоснованное освобождение виновных в совершении административных правонарушений от ответственности.
По итогам проверки прокурором Назрановского района внесено представление начальнику Назрановского РОВД с требованиями устранить выявленные нарушения закона, решить вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности, усилить контроль за возбуждением и рассмотрением дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения представления к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица.

Г. ХАЗБИЕВ,
прокурор Назрановского района



Парни из Малгобека не подведут

С 1 октября в нашей стране началась осенняя призывная кампания, которая традиционно продлится до конца года. Тысячи молодых парней, достигших призывного возраста, пополнят ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, чтобы с честью выполнить свой воинский долг.
О том, как идет призыв "Осень-2005" в Малгобекском районе, мы попросили рассказать временно исполняющего обязанности военного комиссара объединенного военкомата города Малгобек майора М. Гандалоева.
Отвечая на вопросы корреспондента "Сердало", Микаил Гандалоев сообщил, что призывной ресурс одного из крупнейших районов нашей республики позволяет полностью выполнить наряд вышестоящего штаба. Не было, собственно, случая, чтобы в Малгобеке по каким-либо причинам призыв оказался бы сорванным. Однако это вовсе не означает, что сотрудникам Малгобекского объединенного военкомата не приходится сталкиваться в своей работе с определенными трудностями и проблемами.
К числу причин, порождающих наиболее острые проблемы, по-прежнему можно отнести низкую правовую сознательность населения. Зачастую граждане, достигшие призывного возраста и имеющие право на отсрочку от действительной военной службы, не являются на призывной участок по повесткам, направленным им военкоматом. А между тем, только решение призывной комиссии может подтвердить, имеет ли юноша право на отсрочку, будучи студентом или по каким-то семейным обстоятельствам. Равно как и призывник со слабым здоровьем получает право на отсрочку, лишь пройдя в военкомате медицинскую комиссию, которая определит степень его годности к прохождению воинской службы.
Молодой человек полностью освобождается от прохождения действительной воинской службы по достижении 27-летнего возраста. Но вплоть до этого срока он обязан ежегодно осенью представлять в призывную комиссию соответствующие документы, подтверждающие его право на отсрочку. Не выполняя это требование и не являясь в военкомат по повесткам, призывник заведомо обрекает себя на неприятности. В таких случаях призывная комиссия вынуждена направлять личные дела своих несознательных подопечных в РОВД. И тогда уже сотрудники милиции принимают необходимые меры в их отношении.
Как отметил майор М. Гандалоев, в большинстве своем ребята, призванные в ряды Вооруженных Сил РФ из Малгобекского района, несут воинскую службу достойно. Следуя славным воинским традициям ингушского народа, они с честью несут высокое звание защитников Родины, являясь примером для многих своих сослуживцев. Об этом наглядно свидетельствуют многочисленные благодарственные письма от командования воинских частей и подразделений, где служат наши земляки, которые поступают в адрес их родителей и в объединенный военный комиссариат города Малгобек. Молодые посланники Ингушетии служат сегодня во всех родах и видах войск, демонстрируя прекрасную физическую подготовку, дисциплинированность и хорошие способности в овладевании самыми разными воинскими специальностями и навыками, которые делают из вчерашних мальчишек настоящих солдат. При этом многие ребята, по свидетельству майора М. Гандалоева, отправятся в армию добровольно, вместе со своими друзьями.
Дома не забывают о парнях, призванных в ряды Вооруженных Сил из Ингушетии. В системе республиканского военного комиссариата практикуются выезды к местам их службы. Сотрудники военкомата следят за успехами ребят, смотрят, в каких условиях они служат.
Нынешняя призывная кампания проходит в Малгобекском районе в обычном ритме. По положению на 16 октября текущего года здесь подлежат призыву 1855 человек. На призывной участок по повесткам военкомата вызывалось 650 человек, из которых явилось 216. Медицинская комиссия признала годными к несению действительной воинской службы 134 призывника, которым уже вручены соответствующие предписания призывной комиссии. Отсрочку по семейным обстоятельствам получили 3 человека, по учебе - 48. Освобождено от призыва в армию 7 человек, 31 призывник направлен на обследование в военно-врачебную комиссию республиканского военного комиссариата. Переданы в РОВД за уклонение от прохождения призывной комиссии дела на 248 человек.
15 октября объединенный военкомат города Малгобек направил к месту несения службы первую кампанию призывников. В эту команду вошли 13 ребят, проживающих в Малгобеке и целом ряде населенных пунктов Малгобекского района. Отправка проходила в торжественной обстановке. В этот день на призывной участок приехала даже концертная бригада Районного культурно-досугового центра. Местным артистам под руководством заслуженного работника культуры РИ Мадины Байриевой удалось создать здесь ощущение настоящего праздника, во время которого звучали песни в исполнении популярных в Малгобеке солистов, а зажигательная лезгинка и вовсе никого не оставила равнодушным. Будущие солдаты тут же дали слово нести свою службу с честью, так, чтобы никому не пришлось потом краснеть за них.
Думается, у родителей этих ребят и у сотрудников военного комиссариата, на пороге которого начались армейские будни малгобекских призывников, скоро появится возможность узнать, как они следуют наказам старших.
Нужно отметить, что ход призывной кампании постоянно находится в поле зрения администрации Малгобекского района. Большое внимание уделяется этому вопросу на традиционных совещаниях и главами администраций населенных пунктов и местным активом. На одном из таких совещаний, проходивших под председательством заместителя главы районной администрации Т. Полонкоева, критике были подвергнуты недоработки, обнаружившиеся в этой связи в деятельности органов местной власти сел Пседах, Аки-Юрт, Зязиков-Юрт. В то же самое время, положительную оценку районного руководства получили усилия глав администраций населенных пунктов Средние Ачалуки, Новый Редант и Вежарий-Юрт.
Малгобекскому объединенному военному комиссариату предстоит сформировать и направить к месту прохождения службы еще несколько команд призывников. Уже определены конкретные сроки, в которые это будет происходить, а также численный состав команд. Несмотря на некоторые сложности, временно исполняющий обязанности военкома майор М. Гандалоев уверен, что призыв "Осень-2005" в Малгобекском районе завершится успешно.
Нам остается лишь пожелать всем ребятам, которые нынешней осенью впервые оденут военную форму, достойно преодолеть все трудности армейской жизни и вернуться домой, где их ждут родители, здоровыми, крепкими и возмужавшими.

А. ГАЗДИЕВ



Пережить отчаяние и победить его

Моя знакомая - Зина, иногда, улучив минутку-другую, забегает ко мне в корпункт, чтобы обменяться новостями, а в редкие, свободные минуты - выпить чашку чая. Мне всегда приятно видеть эту шуструю, удивительно оптимистичную, живую женщину. Никто не скажет, глядя на нее, что в жизни Зины были мгновения, которые других, более слабых натур, могли бы подкосить, заставить разувериться во всем и вся, потерять жизненные ориентиры.
Мало ли вокруг нас случаев, когда непредвиденные ситуации так перепахивали человека, что он превращался в безвольное, инертное существо. Зина - пример другого рода. Кажется, что коллизии, с которыми столкнула ее судьба, только закалили, сделали сильным и цельным ее характер. Пережитые трудности, вместо равнодушного созерцания чужого горя, беды, производя в ней странную трансформацию, сделали Зину предельно внимательной и чуткой к тем, кто оказался в жизненной западне. Вот и сейчас она, делясь новыми заботами, связанными с поисками работы для одной женщины, спрашивает:
- Не знаешь кого-нибудь, кто нуждается в услугах няни?
Думаю, если за дело взялась Зина, проблема с поиском заработка для очередной женщины будет очень скоро решена.
- Не знаю, но очень часто я сталкиваюсь, совершенно случайно, с людьми, которые нуждаются в помощи, - делится Зина мыслями. - Не могу пройти мимо. Сестра моя на днях сделала мне замечание - "что, говорит, ты лезешь не в свое дело, люди сейчас все умные стали, и без тебя разберутся". Может и разберутся, но со мной они это сделают гораздо быстрее. А сестра, знаете, живет без забот, все у нее, слава Богу, в жизни хорошо, вот и держит голову высоко, некогда на людей оглянуться. Я ей так и сказала, что она эгоистка.
Зина предельно открытый человек. Щедра на сочувствие и поддержку, но и неправды не потерпит. Что думает, тут уж не обессудьте, выскажет по полной - нравится вам это или нет. Правда, без злобы, с рассудительностью, которая почему-то не обидна. Видимо, потому, что кто-то делает замечание, чтобы задеть человека, а она руководствуется другим - сделать его лучше. У Зины было пятеро детей, когда ее вполне благополучная семейная жизнь неожиданно дала глубокую трещину. Муж женился на другой и ушел, бросив ее одну с детьми.
- Да, я была ошеломлена и растеряна, - вспоминает Зина, - но длилось это состояние недолго. Выплакав всю душившую меня боль, горечь и обиду в подушку (вы не поверите, к утру она была мокрая, хоть выжимай), я не дала себе расклеиться, собрала свою волю в кулак и стала жить дальше.
Советчиков и доброжелателей у нее в тот период было много, хоть отбавляй. И со стороны мужней родни и со своей. И выход из ситуации всем им виделся одинаково просто - вернуть детей отцу, а самой жить в свое удовольствие.
- Ну какая у меня жизнь была бы без моих детей, посудите сами? Я не могла обиду на мужа вымещать на детях. Они же не виноваты, и за поступки отца не должны отвечать. В общем, когда все поняли, что детей я не отдам, а буду жить как будто ничего не произошло, гнев родственников обрушился уже на меня. Более того, муж подло, тайным образом продал дом, в котором я жила с ним прежде, машину и мы с детьми оказались буквально на голой земле.
Зина почти сразу же находит квартиру, работу. Устраивается техничкой в трех организациях, и так урывает время, что успевает везде. Было тяжело, зато заработанные деньги давали худо-бедно возможность жить, растить детей. Старшей дочери на тот период было 12 лет, младшему - семь.
Сегодня, по прошествии 11-ти лет, когда дети уже повзрослели, она, оглядываясь назад, может смело сказать, что тяжелейшее испытание в жизни уже преодолела. Кто-то из детей учится, кто-то работает, поддерживая мать и семью. И хотя семья все еще продолжает жить в квартире, Зина верит - свой дом они обязательно построят.
- Вот увидишь, - уверенно говорит она. - Я построю дом, я построю его на чистой совести, на честно заработанные мной и моими детьми деньги. И Бог мне в этом поможет.
Зина счастлива своими детьми. Они оправдали ее надежды, растут послушными, трудолюбивыми, дружными, не боящимися трудностей.
- Мы их сообща хлебнули сполна. И я всегда говорю своим детям - будьте готовы к любому повороту судьбы и ни при каких обстоятельствах не теряйтесь. Из любой жизненной ситуации всегда можно найти выход.
Прекрасно сознавая, что живет в ингушской среде, Зина не только боролась за существование, но и, как при муже, продолжала поддерживать родственные связи, выполнять обязанности снохи, матери, чем впоследствии вызвала уважение окружающих. Ее свекровь перед смертью, обращаясь к своим детям, завещала: "Поддерживайте эту женщину, она достойно воспитала детей, считайтесь с ней". Новая семья, которую завел ее муж, семьей в полном смысле этого слова так и не стала. Детей у них нет. Однажды он пришел к Зине и просил ее разрешить ему навещать детей. Она нашла в себе силы не отказать ему в этом. Более того, она никогда не растила в детях ненависти к отцу.
- Моя личная обида не имеет ничего общего к отношению между детьми и отцом, - считает она. - Я не настолько самонадеянна и смела, чтобы становиться между ними. Многие меня не понимают, но у каждого есть свое право на выбор.
Иногда люди, столкнувшись с несправедливостью, с изменой, предательством, посвящают свою жизнь на бесплодную, очень часто, месть, борьбу с тем, кто причинил зло. И в этой схватке теряют годы жизни, силы и нервы, не понимая, что наказывают, растрачивают в итоге прежде всего самих себя. Ведь ненависть губительна, зло разрушительна. Нацеленность, как в случае с Зиной, на добро, на созидательность делает человека сильнее, подпитывает такой энергией, которой с лихвой хватает даже на других. Только, к сожалению, не всем хватает мудрости осознать это, веры в Бога, чтобы быть терпеливым в испытаниях, смелости, чтобы пережить отчаяние и победить его.

А. ЭЛЬБИКАЕВА


 
----

??????.???????
Новости |  Наш Президент |  Пишет пресса |  Документы |  ЖЗЛ |  История
Абсолютный Слух |  Тесты он-лайн |  Прогноз погоды |  Фотогалерея |  Конкурс
Видеогалерея |  Форум |  Искусство |  Веб-чат
Перепечатка материалов сайта - ТОЛЬКО с разрешения автора или владельца сайта и ТОЛЬКО с активной ссылкой на www.ingush.ru
По вопросам сотрудничества или размещения рекламы обращайтесь web@ingush.ru